河池市民族图书馆章程

 
                    第一章 总 则
    第一条  为规范本单位行为，确保公益目标的实现，根据《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和国家有关法律法规及其他有关规定，制定本章程。
   第二条  本单位名称是河池市民族图书馆。                   
    第三条  本单位住所是河池市百旺路13号。   
    第四条  本单位经费来源是财政全额拨款。
    第五条  本单位开办资金为人民币18万元。
    第六条  本单位的举办单位是河池市文化广电新闻出版体育局。
    第七条  本单位的登记管理机关是河池市事业单位登记管理局。
 
                  第二章 宗旨和业务范围
     第八条  本单位的宗旨是保存和借阅文献资料，向全市人民提供文化、教育及信息需求等方面的服务，促进社会经济文化发展。
     第九条 本单位的业务范围包括：负责民族文献和地方文献的收集、整理、储存和研究工作；收集、整理各种载体类型的文献信息资源，提供文献借阅、阅读辅导、信息咨询等公益服务；组织开展阅读推广等社会教育活动；开展图书馆管理与服务的理论研究，指导各县(市、区)图书馆的建设；完成上级交办的其他工作。 
               第三章 举办单位
    第十条 举办单位的权利：
   （一）提出本单位的宗旨和业务范围；
   （二）组建本单位第一届理事会；  
   （三）向本单位理事会委派相关理事;
   （四）任免本单位理事长及副理事长；
   （五）批准理事会工作报告；
   （六）监督本单位运行；
   （七）有权查阅理事会会议记录;　
   （八）审核章程草案及章程修改草案；
   （九）行使法律法规规定的举办单位权利。
 
               第四章 理事会
    第一节 理事会的构成及职责
     第十一条  本单位设立理事会作为决策机构和监督机构，理事会向举办单位报告工作。
    理事会每届任期为3年。
     第十二条 理事会由9名理事组成，其来源与名额、产生方式为：市委、市政府代表3名（市财政局、市人力资源和社会保障局、市事业单位登记管理局各1名，由各部门委派产生）；举办单位和河池市民族图书馆代表3名（举办单位1名由市文广新体局委派；图书馆代表2名，其中一名由馆长担任，另一名为职工代表由图书馆推选产生）；专家、读者代表等3名（业界专家1名由市职业教育中心学校图书馆委派；读者代表2名分别在人大或政协代表中推举1名，优秀读者中推举1名）。
      第十三条  理事会行使下列职权：
（一）审议和提出本单位章程的修改意见；
（二）审议本单位发展战略、规划和重大改革发展举措；
（三）审议批准本单位年度工作计划；
（四）审议本单位财务预决算建议方案；
（五）监督管理层执行理事会决议；
（六）审议管理层工作报告并对管理层工作进行考评；
（七）审议通过本单位薪酬分配方案及奖励方案。
（八）罢免、增补理事会成员；
（九）审定本单位内部管理制度。
（十）争取社会公众支持及财政支持。
（十一）理事会届满前三个月内负责组建下届理事会，并报举办单位审核同意；
（十二）决定其他重大事项
 
    第二节 理事
    第十四条  理事每届任期与理事会每届任期相同。任期届满，可以连选连任。
    理事不因理事资格在本单位领取薪酬，因履行理事职责产生的交通、通讯等费用，可按有关规定列支。对来自政府部门和事业单位之外的理事，可根据理事的履职情况提供相应的误工补贴等。
       第十五条  理事应具备履职的知识和能力，熟悉并遵守有关法律法规和国家政策，根据本单位的宗旨，忠实、诚信、勤勉地履行职责。        
      第十六条  理事享有以下权利：
   （一）出席理事会会议，享有发言权、提议权、表决权、选举权和被选举权；
   （二）对理事会会议和本单位业务活动情况的知情权、建议权、监督权；
   （三）出席理事会会议，听取与理事会职责相关的情况报告，向理事会会议提出议案或罢免建议；
   （四）对管理层执行理事会决议的行为进行监督；
   （五）对理事会工作提出批评和建议，对违反法律、法规、本章程以及理事会决议的人员提出罢免建议，提议召开临时会议；
   （六）对理事会决议有不同意见时，可以声明保留意见，但必须执行理事会决议；
   （七）受理事会委托，代表理事会处理事务，以理事会的名义参加有关社会活动。
   （八）理事会赋予的其他权利。
    第十七条 理事应当履行以下义务：
   （一）遵守本单位章程及有关规定；
   （二）遵守并执行理事会会议决议；
   （三）按时参加理事会会议及相关活动；忠实、诚信、勤勉地履行职责，谨慎决策，积极推动河池市民族图书馆事业的发展；
   （四）不擅自公开本单位涉密信息；
   （五）不凭借理事身份，为本人或他人从本单位牟取不当利益；
   （六）理事会规定的其他相关义务。
     第十八条  理事可以在任期内提出辞职。辞职应向理事会递交书面报告，经理事会表决通过后，理事资格方可终止。委派产生的理事辞职须经委派方同意。
    第十九条  理事发生以下情形的，理事会应按程序终止其理事资格：
    （一）离开现岗位（职务），或改变被委任前所代表的社会界别身份的；
    （二）无正当理由连续三次以上不参加理事会会议的；
    （三）因本人身体健康和工作等原因，不能继续履行理事职责的；
    （四）违反法律法规，被追究刑事责任的；
    （五）法律法规和本章程规定的其他情形。
    第二十条  理事推选方或委派方提出更换理事的，经理事会表决通过后，按理事原产生方式及程序予以更换。
    第二十一条  理事出现空缺，应及时按原产生方式及程序填补缺额。
 
    第三节 理事长
    第二十二条  理事会设理事长一名，副理事长一名，由举办单位任免。　
    第二十三条  理事长行使下列职权：
   （一）主持理事会工作；
   （二）召集和主持理事会会议；
   （三）确认理事会会议议题及需表决的重大事项；
   （三）督促和检查理事会决议的落实情况；
   （五）签署和批准理事会重要文件；
   （六）发布或授权其他理事发布理事会相关信息；
   （七）理事会赋予的其他职权。
    第二十四条 副理事长协助理事长工作，理事长因故不能行使职权时，由副理事长代行其职责。
 
    第四节 理事会会议
    第二十五条  理事会每年定期在第一季度和第三季度召开一次会议，理事会会议一般由理事长召集和主持，也可由理事长、行政负责人或者三分之一以上的理事提议召开临时会议。
    第二十六条  理事会会议程序：
    （一）由相关主体提议召开理事会会议，并确定会议议题。
    （二）提前十个工作日将理事会会议通知（时间、地点、议题等）及相关材料送达全部理事。
    （三）召开理事会会议并就有关议题进行讨论。
    （四）表决并形成决议。
    （五）根据会议有关情况，真实、完整地形成理事会会议记录，并按有关规定向有关方面传达、报告或者披露。
    第二十七条  理事会会议须有全部理事的三分之二以上出席方能召开。
    第二十八条  理事会会议采取记名方式投票表决，每名理事享有一票表决权，理事会决议一般事项须经全部理事的半数以上通过。重大事项如业务发展规划、重大业务活动计划、机构设置方案、财务预决算、章程修改须经全部理事三分之二以上通过。
    理事会决议违反法律、法规和本单位章程规定的，在表决中投赞成票的理事承担相应责任，不赞成的不承担责任。
    第二十九条　理事会休会期间，遇重大事项需决策而又无法召开临时理事会会议，可书面征求全体理事意见，由理事长按民主集中制原则决策。
    第三十条  理事会会议应当有会议记录。出席会议的理事和记录人，应当在会议记录上签名。理事会会议记录应当作为本单位重要档案妥善保存。
    第三十一条  理事会会议记录应当载明以下内容：
    （一）出席会议的理事，列席人员，缺席人员及事由；
    （二）会议的日期、地点；
    （三）主要议题及议程；
    （四）各位理事的发言要点；
    （五）提交表决事项的表决结果；
    （六）理事会认为应当载入会议记录的其他内容。
 
                  第五章 管理层
    第三十二条  本单位管理层由馆长及其他主要管理人员组成，是理事会的执行机构。管理层实行馆长负责制。
    第三十三条  管理层履行下列职责：
    （一）执行理事会决议；
    （二）拟定和实施年度工作计划等日常业务管理；
    （三）编制并组织实施经费预算等财务资产管理；
    （四）向理事会提出一般管理人员的任免建议，负责一般工作人员的聘任和管理；
    （五）定期向理事会汇报工作；
    （六）理事会赋予的其他职权。
    第三十四条  本单位行政负责人的产生方式为：由行政主管部门提名，并按照人事管理权限报有关部门考核任命；行政副职领导产生方式参照行政负责人产生方式执行，一般管理人员（部门主任）可由管理层向理事会提出任免建议，再由理事会决议任免。
    第三十五条  行政负责人行使下列职权：
    （一）全面负责本单位业务工作；
    （二）管理本单位的日常事务；
    （三）负责本单位的人事、财务、资产等管理；
    （四）按照理事会决议主持开展工作。
    （五）拟定和实施图书馆发展规划、改革方案和工作计划，按期布置、检查、总结工作，并定期向理事会报告；
　（六）负责组织、检查业务技术学习和人才培养；
　（七）加强职工职业道德建设，改进工作作风，改善服务态度，开展优质服务。
    （八）根据国家人事制度规定，组织对图书馆工作人员的考核、任免、奖惩、调配等工作；
　（九）关心职工生活，改善生活和福利设施；
　（十）及时研究处理职工及读者对图书馆；
    （十一）馆长因事外出时，须指定一位副馆长代行馆长职权；
　 （十二）理事会赋予的其他职权。
    第三十六条  馆长作为拟任法定代表人人选，经登记管理机关核准登记后，取得本单位法定代表人资格。
 
                 第六章 资产的管理和使用
    第三十七条  本单位的合法资产受法律保护，任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。
    第三十八条  本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
    第三十九条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度，依法接受税务、会计、审计等主管部门监督。
    第四十条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。
    第四十一条  本单位的人员工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
第四十二条  理事会换届和馆长离任前，应当进行经济责任审计。
 
                     第七章 信息披露
      第四十三条  本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定，真实、完整、及时地披露以下信息：
    （一）向社会公开信息：图书馆章程、法人登记事项、主要宗旨、业务范围等应公开的重要信息，本单位地址、联系电话、网址、工作人员身份识别信息、各部门位置布局、图书借阅规章制度、免费开放服务项目等基本信息。
    （二）向职工公开信息：有关本单位改革发展的重大事项、决策、本单位管理情况及重要人事任免、民主评价等事宜；领导班子建设及党风廉政建设情况；与职工权益密切相关的人事、福利、职称、年度考核、学习深造及其他职工密切关注的事项。
 
               第八章 终止和剩余资产处理
     第四十四条  本单位有以下情形之一，应当终止：
    （一）经审批机关决定撤销；
    （二）因合并、分立解散；
    （三）因其他原因依法应当终止的。
    第四十五条  本单位自行决定解散，应由理事会表决通过，理事会的终止决议应报举办单位审查同意。
    第四十六条  本单位在申请注销登记前，理事会在举办单位和有关机关的指导下，成立清算组织，开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
    第四十七条  清算工作结束，形成清算报告，经理事会通过，报举办单位审查同意，向事业单位登记管理机关申请注销登记。
    第四十八条  本单位终止后的剩余资产，在举办单位和有关机关的监督下，按照有关法律法规和本单位章程进行处置。
 
             第九章 章程修改
    第四十九条  本单位有下列情形之一的，应当修改章程：
      （一）章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的；
      （二）章程内容与实际情况不符的；
      （三）理事会认为应当修改章程的其他情形。
    第五十条  理事会决议通过的章程修改案，经举办单位审查同意后，报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的，须向登记管理机关申请变更登记。
      （一）理事会决议通过的章程修改案，涉及重大事项或多项条款修改的，采用章程整体性修改的方式；
      （二）理事会决议通过的章程修改案，涉及某项条款修改的，采用在原章程后附加相关说明的方式。
 
             第十章 附则
    第五十一条  本章程经    年  月  日理事会表决通过。
    第五十二条  本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时，应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的，以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
    第五十三条  本章程的解释权属于理事会。
    第五十四条  本章程自事业单位登记管理机关核准备案之日起生效。